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公文阅办系统成功运行 “衢州模式”走向全国

2006年05月23日衢州日报 毛贺平

　　继创造全球扶贫衢州模式之后，衢州市自主开发和推广使用公文交换阅办系统，全面实现机关网上办公，又在全国创造了一个机关信息化的“衢州模式”。

　　2005年8月以来，中办《秘书工作》、新华社《内参选编》、国家省信息产业部《中国信息化》、省信息产业厅《数字浙江》杂志，都刊文介绍衢州市公文交换阅办系统的运行情况，对机关信息化的“衢州模式”作了推广。

 ●“四级”全覆盖用户两万二

　　2003年1月，按照衢州市委、市政府领导的要求，衢州市委办、市信息办着手开发衢州市公文交换阅办系统。7个月后，系统软件开发成功并投入试运行。

　　衢州市信息办的同志告诉我们，为加快推进机关信息化，2004年1月，实行公文电子版正式单轨运行，全市所有机关单位的非涉密、非紧急性公文一律停发纸质文件，全部以电子版文件在网上投递、交换、阅办、归档。这样一来，系统纵向实现市、县、乡、村全贯通，横向实现党委、人大、政府、政协各部门及事业单位、有关企业全覆盖，用户达到2.2万多个，最高同时在线人数达到3500人。“我市机关信息化建设从此迈出了实质性的一步，并在全省处于领先地位。”

 ●公文流速快两天经费节约三千万

　　“公文交换阅办系统的成功运行，社会效益和经济效益十分明显。”衢州市信息办的同志如是说。

　　原纸质公文交换周一、三、五隔天进行，邮寄到县、乡也是隔天才到。实行公文电子版文件在网上投递、交换，即投即到，公文流转的平均时间比原来快了两天，而且在网上阅办、归档，也大大加快了机关运转速度，有力地促进了机关效能建设。

　　到目前止，衢州市财政对公文交换阅办系统总投资27万元，而到2005年底止，各单位向公文交换阅办系统平台投递电子公文就有3.8561万次、1927.6万份、15420. 7万页，各用户在公文交换阅办系统平台发送电子邮件66.7万次、325.7万份、 667.4万页。总计节约纸张印刷成本费、邮寄费、会议通知电话费等办公经费3294.34万元，其中市本级节约支出1435.3万元。